大多數居民可能已獲悉，Newport 市政公用事業區（下稱「本區」或「Newport MUD」）董事會（下稱「董事會」）已呼籲將一項債券授權提案列入 2024 年 11 月 5 日（週二） 的選舉選票中。為確保本區居民及其他選民掌握有關該授權選舉的準確資訊以及董事會為本區設定的目標，我們特此匯總了居民的常見問題並予以解答。我們還將隨時更新本頁面，以解答其他問題並在選舉開始之前提供更多資訊。
本區負責向超過 13,000 名居民提供水、污水處理、雨水管理以及蓄水設施，服務面積為 2,411 英畝，涵蓋以下街區：
- County Club Villas of Newport
- Deerpointe
- Golf Terrace
- Newport Country Club Estates
- Newport Court
- Newport Pointe
- Oaks at Newport
- Seven Oaks North
- Seven Oaks South
- Patio Woods
- Villas at Newport
- The Preserve at Newport
- 第1-10區域
- 第12區域
服務還涵蓋商業和公共物業，例如加油站、Newport 小學和 IUOE 國際培訓及會議中心。
Newport MUD 目前運營和維護兩(2)座配備兩(2)口現場水井的水廠、十二(12)個污水管道水泵站，以及一(1)個廢水處理廠。連接這些基礎設施的是 56.44 英里的水管線和 56.64 英里的污水管道線。此外，Newport MUD 擁有七(7)個蓄洪水庫，並運營五(5)個公園（包括 Newport Trails、Flying Bridge Parks、Port O’Call Park、South Diamondhead Park 和 ViaDora Park）。
選票將使用以下措辭，以便本區居民為 2024 年 11 月 5 日舉行的選舉前往投票站投票或郵寄投票。該選舉將要求選民就以下提案選擇贊成或反對：
提案 A – 發行最高金額為一億一千萬美元($110,000,000)的債券用於水、污水和排水系統改進，並課徵充足的從價稅以償付上述債券的本金及利息
該提案與債券授權金額有關，本區正在尋求該金額的資金來完成本區範圍內的水利基礎設施工程。
債券授權是指授權出售債券，為本區工程項目籌集資金。這類似於可供企業用於獲取運營資金的信貸額度。 授權不是直接提供資金，也不是無需滿足嚴格監管要求就能獲取全部授權金額的「空白支票」。儘管授權的金額可能較大，但僅在準備啓動必要工程項目或有必要進行修理、維護或更換時，才可出售債券。
目前，本域擁有 27,780,000 美元的債務發行權。 最近一次的債券授權是在 2020 年，本區選民在 2020 年的選舉中授權的債券金額為 52,960,000 美元，用於水務、污水管道及排水設施。授權的債券金額已根據需要定期發行，為本區必要的水務、污水管道及排水基礎設施工程提供了資金。
答：本區工程師提交的債券選舉報告列出了董事會預期未來6年内有必要實施的工程，以便修復、維護、更換和擴建本區擁有與運營的老化水務、污水管道與排水基礎設施。作為一項積極措施，該債券選舉報告綜合考慮了當日可獲得的所有資訊，並列出了這些工程的潛在成本（以及所需的債券發行成本）。
本區最初是兩個獨立的市政公用事業區，分別成立於 1972 年和 1977 年。這兩個市政公用事業區於 1998 年合併，形成了目前的 Newport MUD。
由於基礎設施不斷老化，需要在其生命周期内進行維護與修復，有時還需要更換水管線。一般而言，如果維護與運營得當，基礎設施的壽命可達 30 年左右。
通過對本區基礎設施的檢查，工程師發現許多污水管道需要修復和/或更換。造成這種情況的原因有多方面：原基礎設施的使用年限、管道材料，以及環境因素，例如樹根穿透並侵入管道。
此外，本區及其工程師已收到州和聯邦監管機構的通知，要求在現有污水設施周圍建設護堤，以降低洪水風險。這一護堤代表了一項重大的工程任務，旨在為本區設施提供防洪保護，以確保它們在暴雨和洪水期間仍能正常運作。
本區計劃在未來6年按照債券選舉報告發行必要債券，以主動維護其設施並在必要時進行維修或更換。這樣可以最大限度提高水、污水處理、排水和蓄水基礎設施的使用壽命，確保本區穩定而持續地提供服務。
最初，設立市政公用事業區的期望是將它們最終併入臨近城市，此後由該市支付運營、維護及維修本區所有公用事業設施的費用。在目前情況下，本區不太可能會在近期併入城市，所以為向區內居民提供服務，本區必須儲備資金，支付維護供水、污水管道及排水設施所需的必要費用。
授權債券的首選替代方案就是按「隨用隨付」原則為所有必要工程提供資金。 因此，使用這種方法可能需要大幅上調本區的維護稅稅率和/或水務和污水管道費率，以便收取所需資金。此外，法律規定本區必須準備好所需資金，才能開展必要工程。如果本區被迫按「隨用隨付」原則籌集必要資金，可能會嚴重延誤大型工程的竣工。就像用於屋頂大修的房屋淨值貸款一樣，當本區發行債券時，它可以將必要工程成本分攤到多個年度，不必像「隨用隨付」原則通常所要求的那樣，提高稅率與/或水務與污水管道費率。另外，本區償還市政債券的利率大大低於傳 統建設貸款的可比利率；免稅債券為本區工程項目提供了有效的資金來源。最後，按需發行這些債券使本區能夠在需要時迅速完成必要的工程項目。
本區每年徵收的縂稅款由兩部分組成：
債務清償稅率，其收益只能用於支付本區未償還的債券；以及
運營與維護稅率（通常稱為 M&O），其收益存入本區的常規資金，並與供水及污水處理收入一起用於支付本區的運營與維護費用。
多年來，隨著本區的債務清償與運營支出的變化，稅款的這兩個組成部分也發生了變化。
關於稅率的詳細資訊，請點選此處。 憑藉審慎的財務管理，本區已獲得 Standard & Poor’s Financial Service 的“A”評級。
通過仔細監管各項支出並制定合理的維護計划，本區擁有超過一年的運營儲備金，超出了市政公用事業區的常見基準。這些儲備金可產生利息並用於緊急情況。然而，這些儲備金仍不足以應對大規模的修復、維護或更換工程，例如工程師報告中提到的項目。