Các Thắc Mắc về Cuộc Bầu Cử của Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố Newport

Cơ Quan chịu trách nhiệm cung cấp nước, thoát nước thải, thoát nước mưa và trữ nước cho hơn 13,000 cư dân trên diện tích 2,411 mẫu đất, phục vụ các khu phố sau:

• County Club Villas of Newport
• Deerpointe
• Golf Terrace
• Newport Country Club Estates
• Newport Court
• Newport Pointe
• Oaks at Newport
• Seven Oaks North
• Seven Oaks South
• Patio Woods
• Villas at Newport
• The Preserve at Newport
• Mục 1-10
• Mục 12

Các dịch vụ cũng bao gồm các bất động sản thương mại và công cộng, chẳng hạn như trạm xăng, Newport Elementary School, and the IUOE International Training and Conference Center.

Newport MUD hiện đang điều hành và duy trì hai (2) trạm nước với hai (2) giếng nước tại chỗ, một (12) trạm xử lý bơm nước thải vệ sinh, và một (1) trạm xử lý nước thải. Cơ sở hạ tầng này được kết nối bởi 56.44 dặm đường ống nước, và 56.64 dặm đường ống thoát nước vệ sinh. Ngoài ra, Newport MUD có bảy (7) bể trữ nước và vận hành năm (5) công viên (Newport Trails, Flying Bridge Parks, Port O’Call Park, South Diamondhead Park, và ViaDora Park).

Nội dung dưới đây sẽ xuất hiện trên lá phiếu cho các cư dân của Cơ Quan khi họ đến các phòng phiếu hoặc bỏ phiếu qua thư cho cuộc bầu cử ngày 5 tháng Mười Một, 2024, đề nghị các cử tri chọn THUẬN hoặc CHỐNG đối với kế hoạch đề nghị sau đây:

KẾ HOẠCH ĐỀ NGHỊ A – PHÁT HÀNH CÁC TRÁI PHIẾU VỚI SỐ TIỀN TỐI ĐA LÀ MỘT TRĂM MƯỜI TRIỆU ĐÔ-LA (\$110,000,000) CHO CÁC CÔNG TRÌNH CẢI TIẾN HỆ THỐNG CẤP THOÁT NƯỚC VÀ CỐNG RÃNH, VÀ ĐÁNH THUẾ GIÁ TRỊ TÀI SẢN Ở MỨC THỎA ĐÁNG ĐỂ CHI TRẢ TIỀN GỐC VÀ LÃI CỦA CÁC TRÁI PHIẾU NÓI TRÊN

Đây là kế hoạch đề nghị liên quan đến số tiền trái phiếu được phép mà Cơ Quan muốn có để hoàn thành các dự án cơ sở hạ tầng về nước trong Cơ Quan.

Cho phép phát hành trái phiếu là việc cho phép bán các trái phiếu để đài thọ cho các dự án của cơ quan. Cho phép phát hành trái phiếu cũng giống như định mức tín dụng mà một doanh nghiệp có thể sử dụng để đài thọ cho các hoạt động của doanh nghiệp đó. Cho phép không phải là cấp ngân quỹ ngay lập tức, và cũng không phải là “ngân phiếu chưa điền số tiền” để đài thọ toàn bộ số tiền cho phép phát hành trái phiếu mà không đáp ứng các yêu cầu pháp lý nghiêm ngặt. Mặc dù khoản cho phép có thể là cho một số tiền lớn, chỉ được phép bán trái phiếu sau khi các dự án cần thiết đã sẵn sàng bắt đầu hoặc khi cần sửa chữa và bảo trì hoặc thay thế.

Cơ Quan hiện có số tiền trái phiếu được phép phát hành trị giá $27,780,000. Lần cho phép phát hành trái phiếu gần đây nhất là vào năm 2020, và số tiền trái phiếu được các cử tri của Cơ Quan cho phép phát hành trong cuộc bầu cử năm 2020 có tổng cộng là $ 52,960,000, để cải tiến các cơ sở vật chất về cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh. Các số tiền trái phiếu được phép sẽ được phát hành định kỳ, khi cần, để đài thọ cho các dự án cần thiết cho cơ sở hạ tầng về nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh trong Cơ Quan.

Đáp: Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu do kỹ sư Cơ Quan đệ trình xác định các dự án mà Ban Giám Đốc dự kiến sẽ cần đến trong vòng 6 năm tới để phục hồi, bảo trì, thay thế, và mở rộng cơ sở hạ tầng hệ thống cấp nước, thoát nước vệ sinh, và cống rãnh đã cũ do Cơ Quan sở hữu và điều hành. Để chủ động giải quyết, Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu đề ra khoản chi phí dự kiến cho các dự án này (và chi phí phát hành trái phiếu bắt buộc), dựa trên tất cả các thông tin hiện có tính đến ngày hôm nay.

Ban đầu Cơ Quan là hai MUD riêng biệt được thành lập vào năm 1972 và 1977. Các MUD này được kết hợp để thành lập nên Newport MUD hiện tại vào năm 1998.

Vì cơ sở hạ tầng này đã cũ, nên cần phải tiến hành bảo trì, cải tạo, và đôi khi cả thay thế đường ống dẫn nước trong quá trình sử dụng. Tính trung bình, cơ sở hạ tầng có tuổi thọ khoảng 30 năm nếu được bảo trì và vận hành tối ưu.

Thông qua các hoạt động kiểm tra cơ sở hạ tầng của Cơ Quan, kỹ sư của Cơ Quan phát hiện phần lớn các đường ống thoát nước thải vệ sinh cần được phục hồi và/hoặc thay thế. Điều này là do nhiều yếu tố: tuổi thọ của cơ sở hạ tầng ban đầu, vật liệu của đường ống và các yếu tố môi trường như rễ cây đâm xuyên qua và nhô vào trong đường ống.

Ngoài ra, Cơ Quan và Kỹ Sư của cơ quan đã được các cơ quan quản lý của tiểu bang và liên bang thông báo là cần phải xây một bờ kè xung quanh các cơ sở xử lý nước thải hiện tại, để thúc đẩy giảm nhẹ nguy cơ ngập lụt. Bờ kè này là một công trình kỹ thuật quan trọng nhằm bảo vệ các cơ sở vật chất của Cơ Quan tránh khỏi nguy cơ lũ lụt, giúp chúng hoạt động bình thường ngay cả trong các trận mưa bão và lũ lụt.

Cơ Quan dự định chỉ phát hành các trái phiếu khi cần trong 10-15 năm tới theo như Báo Cáo về Cuộc Bầu Cử Trái Phiếu để chủ động bảo trì, và nếu cần thiết, tiến hành các sửa chữa hoặc thay thế cho cơ sở vật chất của Cơ Quan. Việc này sẽ cho phép Cơ Quan bảo đảm cung cấp dịch vụ liên tục và ổn định nhờ tối đa tuổi thọ cơ sở hạ tầng cấp nước, thoát nước thải vệ sinh, và cống rãnh và trữ nước của Cơ Quan.

Các Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố ban đầu được thành lập với dự kiến là sẽ sáp nhập với một thành phố kế bên, sau đó thành phố này sẽ đài thọ chi phí vận hành, bảo trì và sửa chữa toàn bộ cơ sở vật chất tiện ích của Cơ Quan. Trong tình hình hiện tại, việc Thành Phố sáp nhập Cơ Quan trong tương lai gần dường như rất ít có khả năng xảy ra, vì vậy Cơ Quan phải chuẩn bị đài thọ toàn bộ các khoản chi phí bảo trì cần thiết cho các cơ sở vật chất về cấp nước và thoát nước vệ sinh và cống rãnh để phục vụ cư dân của Cơ Quan.

Phương án thay thế chính cho việc phê chuẩn phát hành các trái phiếu là đài thọ cho tất cả các dự án cần thiết theo hình thức “làm đến đâu trả đến đó”. Theo đó, việc sử dụng phương pháp này có thể sẽ yêu cầu tăng mạnh thuế suất bảo trì và/hoặc các mức giá dịch vụ cấp nước và thoát nước thải vệ sinh của Cơ Quan để thu được số tiền cần thiết. Hơn nữa, luật pháp yêu cầu Cơ Quan phải có đủ tiền trước khi có thể tiến hành một dự án bắt buộc. Nếu Cơ Quan bị buộc phải tăng nguồn tiền cần thiết theo cách từng bước, điều này có thể gây ra sự trì hoãn đáng kể trong việc hoàn thành các dự án lớn. Tương tự như một khoản vay thế chấp tài sản nhà cửa để sửa chữa mái nhà quan trọng, khi Cơ Quan phát hành trái phiếu, họ sẽ chia đều chi phí của các dự án cần thiết trong vài năm và tránh việc tăng mức thuế suất và/hoặc giá nước và phí cống rãnh thoát nước mà thường được yêu cầu trong phương pháp "trả tiền theo tiến độ". Hơn nữa, các mức lãi suất cho Cơ Quan đối với các khoản hoàn trả cho các trái phiếu thành phố của cơ quan có thể thấp hơn nhiều so với các mức lãi suất tương thích áp dụng cho các khoản vay xây dựng thông thường; các trái phiếu được miễn thuế là sử dụng hiệu quả nguồn ngân quỹ cho các dự án kỹ thuật của Cơ Quan. Cuối cùng, việc phát hành các trái phiếu này theo cách từng bước cho phép Cơ Quan hoàn thành các dự án cần thiết nhanh chóng khi cần.

Cơ Quan áp dụng một mức thuế tổng thể hàng năm, trong đó có hai phần.

1. Mức thuế suất trả nợ, số tiền thu được từ khoản thuế này chỉ được sử dụng để chi trả các trái phiếu còn nợ của Cơ Quan; và

2. Mức thuế suất hoạt động và bảo trì (thường được gọi là M&O), số tiền thu được từ khoản thuế này được ký thác vào Quỹ Tổng Quát của Cơ Quan và được sử dụng, cùng với doanh thu dịch vụ cấp thoát nước, để trang trải các khoản chi phí hoạt động và bảo trì của Cơ Quan.

Hai phần thuế này đã thay đổi qua các năm vì các khoản chi phí điều hành và trả nợ của Cơ Quan thay đổi.

Để biết thông tin chi tiết về các mức thuế, bấm vào đây. Nhờ quản lý tài chánh chặt chẽ, Cơ Quan đã giành được mức xếp hạng “A” theo đánh giá của Standard & Poor’s Financial Service.

Nhờ giám sát chặt chẽ các khoản chi và lập kế hoạch bảo trì, Cơ Quan có hơn một năm vận hành các bể trữ nước, vượt quá mức quy chuẩn áp dụng cho Các Cơ Quan Dịch Vụ Tiện Ích Thành Phố. Ngân quỹ dự phòng hưởng lãi suất và có sẵn cho các tình huống khẩn cấp. Tuy nhiên, lượng dự trữ này sẽ không đủ cho việc phục hồi, sửa chữa hoặc thay thế ở quy mô lớn, chẳng hạn như các dự án được nêu trong báo cáo của kỹ sư.

Rất tốt! Mục tiêu là để các cư dân nắm được đầy đủ mọi thông tin khi đến ngày bầu cử. Quý vị có thể gửi thêm thắc mắc bằng cách sử dụng mẫu điền Liên Lạc với Chúng Tôi trên website của Cơ Quan.