Como muchos de los residentes quizá ya sepan, la Junta Directiva (la “Junta”) del Distrito de Servicios Públicos Municipales de Newport (el “Distrito” o “Newport MUD”) ha solicitado que aparezca una proposición de autorización de bonos en la boleta de la elección del martes 5 de noviembre de 2024. Para asegurar que los residentes y otros electores del Distrito tengan información precisa respecto de la autorización propuesta y las metas de la Junta para el Distrito, hemos acopiado respuestas a las preguntas comunes. Esta página se actualizará para abordar preguntas adicionales y proveer información adicional antes de la elección.
El Distrito es responsable de proveer agua, aguas residuales, aguas pluviales y retención a más de 13,000 residentes en 2,411 acres, brindando servicio a los siguientes barrios:
- County Club Villas of Newport
- Deerpointe
- Golf Terrace
- Newport Country Club Estates
- Newport Court
- Newport Pointe
- Oaks at Newport
- Seven Oaks North
- Seven Oaks South
- Patio Woods
- Villas at Newport
- The Preserve at Newport
- Secciones 1-10
- Sección 12
Los servicios también incluyen propiedades comerciales y públicas como una estación de gasolina, la escuela primaria Newport Elementary School y el IUOE International Training and Conference Center (Centro internacional de capacitación y conferencias IUOE).
Newport MUD actualmente opera y mantiene dos (2) plantas de agua con dos (2) pozos de agua en el predio, doce (12) estaciones de bombero de alcantarillado sanitario y una (1) planta de tratamiento de aguas residuales. Esta infraestructura está conectada por 56.44 millas de tuberías de agua y 56.64 millas de tuberías de alcantarillado sanitario. Además, Newport MUD tiene siete (7) cuencas de retención y opera cinco (5) parques (Newport Trails, Flying Bridge Parks, Port O’Call Park, South Diamondhead Park y ViaDora Park).
El siguiente lenguaje aparecerá en la boleta para los residentes del Distrito cuando acudan a las casillas electorales o voten por correo en la elección del 5 de noviembre de 2024, donde se les pide que seleccionen A FAVOR o EN CONTRA de la siguiente proposición:
PROPOSICIÓN A – LA EMISIÓN DE BONOS POR LA CANTIDAD MÁXIMA DE CIENTO DIEZ MILLONES DE DÓLARES ($110,000,000) PARA MEJORAS DEL SISTEMA DE AGUA, ALCANTARILLADO Y DRENAJE Y LA IMPOSICIÓN DE IMPUESTOS AD VALOREM SUFICIENTES PARA PAGAR EL CAPITAL E INTERÉS DE DICHOS BONOS
Esta proposición se trata de la cantidad de autorización de bonos que el Distrito procura obtener para completar proyectos de infraestructura para agua en el Distrito.
Una autorización de bonos es una autorización para vender bonos para financiar proyectos del distrito. Es similar a una línea de crédito que un negocio puede usar para financiar sus operaciones. Una autorización no significa fondos inmediatos ni tampoco es un “cheque en blanco” para financiar la cantidad entera de la autorización sin cumplir estrictos requisitos reglamentarios. Aunque una autorización puede ser por una suma grande, los bonos solo se pueden vender una vez que los proyectos necesarios estén listos para comenzar o según sea necesario para reparaciones y mantenimiento o reemplazo.
Actualmente el Distrito tiene una autorización de bonos de $27,780,000. La autorización de bonos más reciente fue en 2020 y la cantidad de bonos autorizada por los votantes del Distrito en la elección de 2020 totalizó $52,960,000 para el propósito de construir instalaciones de agua, alcantarillado sanitario y drenaje. Las cantidades de bonos autorizadas se emitieron periódicamente, según fue necesario, para financiar proyectos necesarios para la infraestructura de agua, alcantarillado sanitario y drenaje en el Distrito.
El Informe para la Elección de Bonos presentado por el ingeniero del Distrito identifica los proyectos que la Junta prevé serán necesarios a lo largo de los próximos 6 años para rehabilitar, mantener, reemplazar y ampliar la infraestructura deteriorada de agua, alcantarillado sanitario y drenaje que le pertenece al Distrito y opera el Distrito. Como una medida proactiva, el Informe para la Elección de Bonos describe el costo potencial de esos proyectos (y los costos de la emisión de bonos requerida), teniendo en cuenta toda la información disponible hoy.
El Distrito era originalmente dos MUD separados creados en 1972 y 1977. En 1998 estos MUD se combinaron para crear el actual Newport MUD.
A medida que la infraestructura se deteriora, requiere mantenimiento, rehabilitación y, algunas veces, reemplazo de las tuberías de agua, como parte de su ciclo de vida. En promedio, la infraestructura dura alrededor de 30 años con mantenimiento y operaciones óptimos.
A través de inspecciones de la infraestructura del Distrito, el ingeniero del Distrito determinó que gran parte de las tuberías de alcantarillado sanitario deben rehabilitarse y/o reemplazarse. Esto se debe a múltiples factores: edad de la infraestructura original, material de las tuberías y factores ambientales como raíces de árboles que penetran y sobresalen de las tuberías.
Además, el Distrito y su Ingeniero han recibido notificación de agencias reglamentarias estatales y federales que hay necesidad de construir una berma alrededor de las instalaciones de aguas residuales existentes para promover la mitigación de riesgo de agua de inundación. Esta berma representa un trabajo de ingeniería considerable para ofrecer esa protección de riesgo de inundación a las instalaciones del Distrito, para mantenerlas en funcionamiento incluso durante situaciones de agua pluvial e inundaciones.
El Distrito tiene la intención de emitir bonos únicamente según sea necesario en los próximos 6 años en virtud del Informe para la Elección de Bonos a fin de mantener sus instalaciones de manera proactiva y, donde sea necesario, implementar reparaciones o reemplazos. Esto permitirá al Distrito asegurar el servicio confiable y continuo al maximizar la vida útil de su infraestructura de agua, aguas residuales, drenaje y retención.
Los Distritos de Servicios Públicos Municipales se crearon inicialmente con la expectativa de que en última instancia una ciudad vecina los anexaría, después de lo cual la ciudad pagaría los costos de operación, mantenimiento y reparación de todas las instalaciones de servicios públicos del Distrito. En las circunstancias actuales, la anexión del Distrito por la ciudad en el futuro cercano parece ser muy poco probable, de manera que el Distrito debe prepararse para financiar todos los costos de mantenimiento necesarios para las instalaciones de agua, alcantarillado sanitario y drenaje requeridos para prestar servicio a sus residentes.
La alternativa principal a la autorización de los bonos es financiar todos los proyectos necesarios con la modalidad de “pago por uso”. En consecuencia, seguir este acercamiento probablemente requeriría grandes aumentos en las tasas de impuestos de mantenimiento y/o tarifas de agua y alcantarillado sanitario del Distrito para poder obtener los fondos requeridos. Además, la ley exige al Distrito que tenga los fondos necesarios a la mano antes de que pueda proceder con un proyecto requerido. Si el Distrito se ve obligado a recaudar el dinero necesario en una modalidad de “pago por uso”, podría crear demoras significativas en la compleción de proyectos grandes. De manera muy similar que un préstamo hipotecario sobre una vivienda para una reparación importante del tejado, cuando el Distrito emite bonos, divide los costos de los proyectos necesarios a lo largo de varios años y evita los aumentos en las tasas de impuestos y/o tarifas de agua y alcantarillado sanitario típicamente requeridos por una modalidad de “pago por uso”. Además, las tasas de interés para el Distrito en los pagos de sus bonos municipales pueden ser considerablemente más bajas que las tasas comparables para préstamos tradicionales de construcción; los bonos exentos de impuestos son un uso eficiente de financiación para los proyectos de ingeniería del Distrito. Finalmente, la emisión de estos bonos según sea necesario permite al Distrito completar los proyectos necesarios más rápidamente cuando surja la necesidad.
El Distrito impone una tasa de impuestos total cada año que tienen dos componentes:
La tasa de impuestos para servicio de deuda, cuyos ingresos solo se pueden usar para realizar pagos de los bonos pendientes del Distrito; y
La tasa de impuestos de operaciones y mantenimiento (comúnmente llamada M&O), cuyos ingresos se depositan en el Fondo General del Distrito y se utilizan, junto con los ingresos de agua y alcantarillado, para pagar gastos de operación y mantenimiento del Distrito.
Estos dos componentes de la tasa de impuestos han cambiado a través de los años conforme el cambio de los gastos del Distrito para el servicio de la deuda y de operación.
Para obtener detalles con respecto a las tasas de impuestos, haga clic aquí. Como resultado de la prudente administración financiera, el Distrito ha recibido una clasificación de “A” de Standard & Poor’s Financial Service.
Mediante la supervisión cuidadosa de gastos y la planificación del mantenimiento, el Distrito tiene más de un año de reserva operativa, la cual excede la referencia común para los Distritos de Servicios Públicos Municipales. Los fondos de reserva ganan intereses y están disponibles para emergencias. Sin embargo, estas reservas no serían suficientes para proyectos a gran escala de rehabilitación, reparación o reemplazo, como aquellos proyectos que se incluyen en el informe del ingeniero.
¡Qué bueno! La meta es que los residentes tengan toda la información a su disposición a medida que se acerca la votación. Se pueden plantear preguntas a través de la forma Contáctenos en el sitio web del Distrito.